這里是農民的和美家園、創業樂園、共富花園

“千萬工程”開啟花園新征程

寫在“千萬工程”二十周年之際

今年是“千萬工程”實施二十周年。

“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策，2003年6月5日在浙江啟動。啟動會上，習近平同志提出，五年內要將浙江全省近4萬個村莊中的1萬個進行全面整治，其中1000個中心村建設成全面小康示范村。

黨的十八大以來，“千萬工程”進一步在全國推廣。二十年來，“千萬工程”取得了具有歷史性、開拓性、引領性的巨大成就，真實改寫著之江大地上幾萬個村莊的命運，深刻影響著中國幾十萬個村莊的未來，造就了萬千美麗鄉村，改變了億萬農民面貌。

初夏時節，萬物并秀。沿著217省道進入花園村，一條3.5公里的紅木文化長廊，像張開雙翼迎接著五湖四海的賓朋，飛檐翹角，雕梁畫棟，古色古香，金碧輝煌，彰顯“浙江第一村”繁花似錦的富足殷實，也訴說著這里是農民的和美家園、創業樂園、共富花園。

同是初夏。2003年6月11日，“千萬工程”啟動后的第6天，時任浙江省委書記、省人大常委會主任習近平蒞臨花園村，視察了花園生物醫藥高科技園區、花園生物公司DCS集散控制中心、花園村容村貌、花園陳列館等，稱贊“花園真好”，要求先富起來的花園村做好帶頭示范，能夠帶動更多的村莊走向共同富裕，并與花園村帶頭人邵欽祥親切合影留念。

“20年來，我們牢記習近平總書記囑托，堅定立足農村干事創業的信心，經過2004年10月和2017年3月兩次‘一村并九村’，帶領18個村深入推進實施‘千萬工程’，在農村現代化建設中積極探索和實踐。”花園聯合黨委書記、花園村黨委書記、花園集團董事長邵欽祥如是說。

20年來，花園村堅持黨建、經濟、社會、文化、生態齊抓共建，貫徹“先富帶后富、強村幫弱村、共富更要共享”理念，堅定走“以工強村、以商興村、全面振興、共同富裕”的花園之路，讓花園村實現了從小到大、從弱到強、從村到城的華麗轉型，成為了美麗鄉村示范村、鄉村振興樣板村、未來鄉村優秀村、共同富裕先行村。

兩次一加九

加出個農民的和美家園

中共浙江省委2004年1號文件，下發了《中共浙江省委、浙江省人民政府關于命名表彰“全面小康建設示范村”的決定》，花園村成為首批“全面小康建設示范村”并在全省農村工作會議上受表彰。

“這意味著花園村要肩負起不一樣的職責與使命。”邵欽祥回憶道，首批“全面小康建設示范村”是全省建設標準高、示范作用強、“村美、戶富、班子強”的農村新社區，旨在通過命名表彰，更好地推進實施“千萬工程”，為提前基本實現農業和農村現代化作出新的貢獻。

如何示范？怎樣帶動？2004年10月，東陽市進行行政區劃調整，花園村合并了周邊沒有基礎設施、集體經濟薄弱、宗族勢力嚴重、矛盾糾紛繁多的9個村。面對村民種種疑問和猜測，邵欽祥既感到前所未有的壓力，也感到肩負責任的重大。既然并了村，就是一家人。并村后，他把主要精力都放在花園新農村建設上，并向村民承諾：實現“一年小變樣，三年大變樣、五年奔小康，十年大發展”的目標，還提出了“一分五統”的理念。

并村一年間，村里大大小小會議開了260多個。很快，花園村按照村莊總體規劃，將原十個村改為十個小區，以農房改造為新農村建設切入點，制訂“合理布局、全面規劃、整體拆建、分步實施”的方案，致力打造農民時尚樂園，做到道路硬化、路燈亮化、環境綠化、衛生潔化、飲水凈化、村莊美化，一條條寬廣平坦的鄉間大道接踵鋪設，一排排紅白相間的整齊民居拔地而起，一個個科學規劃的現代小區精美呈現，花園人以景區標準逐步建設了一個花園般的村莊。

吉祥湖原本是個小水庫，花園村按照村落景區合二為一的總體規劃，對吉祥湖清淤引水、修堤種柳、搭亭建廊，還引進了高大上的音樂噴泉和水幕電影，再配上五彩亮化工程，儼然成為絢麗的夜花園，被譽為村里的“小西湖”。吉祥湖的變遷只是花園村新農村建設中旅游產業發展的一個縮影。從2006年開始，花園村依托中國十大名村的優勢以美麗鄉村發展旅游產業。2012年，花園村成為浙江省首個單獨以村為單位創建成功的國家AAAA級旅游景區。2017年，花園村又被國家旅游局認定為首批“中國十大優秀國際鄉村旅游目的地”。

2017年3月，東陽市又將周邊的9個村并入花園村，希望通過“強村帶弱村 先富帶后富”的方式，做大花園模式，做強花園典型，讓花園村向“世界名村”和“世界強村”邁進。有了第一次并村的經驗以及老百姓得到的實實在在福利，第二次并村也迅速實現了“六個融合”，即思想融合、班子融合、管理融合、資產融合、制度融合、目標融合，治危拆違、舊村改造、五水共治等一系列工作進展順利，大刀闊斧地實施著新一輪的新農村建設，實現了“一年大變樣 三年全變樣”。今年年初，花園村還成功創建浙江省5A級景區鎮，剛剛又入選浙江第三批大花園耀眼明珠名單。

以花為媒，打造“花海經濟”是花園村深入實施“千萬工程”的有效載體之一。近年來，花園村持續深化浙江省農村綜合改革集成示范區建設試點項目，整合游樂設施，新建登山步道、觀景亭臺、林蔭小徑等小景觀，把位于花園村渼陂下小區的天香灣打造成集休閑養生、賞花游樂、文化節慶、果蔬采摘、研學科普于一體的度假景區。

“浪漫花海就在家門口，天香灣就是村民的后花園，大家都趕著來玩。”花園旅游公司常務副總經理李霞難掩心中喜悅。她說，游客不僅可以賞花，還可以闖月季迷宮，玩游樂設施，坐小火車、登山遠足、燒烤野炊、天幕帳篷、玩水嬉戲、沙灘團建、親子捉魚，別有一番韻味。玩累了，游客還可以帶點花園村自產的桃子、小黃瓜、圣女果等果蔬回去。不僅如此，天香灣景區還帶動了渼陂下小區的服務配套產業發展，雕刻工作室、甜品店、餐飲店、超市、民宿等都陸續開了起來。如今，花園村組建了花園旅游集團，將謀劃更大的旅游產業未來發展。

在12平方公里的花園村，和美家園的畫面一幅接著一幅：這邊市場門口前車水馬龍，那邊景區項目中熱鬧不凡；這廂人民體育廣場上，踢球、打球、跑步、散步的人們比比皆是，那廂湖畔夜幕下，直播、打卡、賞景、跳舞的人們摩肩接踵。“現在花園人的生活都是豐富多彩的，村民還可以實現就業不出村、就醫不出村、就學不出村、辦事不出村、金融不出村、旅游不出村，平時看個電影、喝個咖啡、逛個商場、吃個自助餐都是非常方便，生活在花園就是幸福的味道。”花園村三余小區村民單小燦自豪地說。

花園村演繹的“1+9”模式已向外延伸。去年，花園村與南馬鎮9個行政村進行黨建聯建，花園紅色研學和共享田園兩個黨建聯建片區步入實體化運行，致力以花園村為核心，積極探索以帶思路、產業、項目、創業、增收、黨建和文化為主要內容的“強強聯合”和“強村帶弱村”方式，通過跨村結對幫帶，推動黨建引領鄉村片區組團發展。“我們要進一步通過以強帶弱、以城帶鄉、優勢互補等方式，因地制宜推動組織共建、產業共興、資源共享、治理共抓、文化共榮，讓黨建聯建村莊盡快實現全面振興，進而向共同富裕邁進。”邵欽祥這樣說。

工商齊并進

家門口農民的創業樂園

從1981年5月開始，花園人用小蠟燭燃起創業的熊熊烈火，辦服裝廠堅定發展的強大信念，讓高科技指引花園走向世界的方向。40多年來，邵欽祥創辦的中國民營企業500強——花園集團從傳統產業起家，轉型到科技產業，再跨越到新興產業，始終堅守實體經濟不動搖、堅持創業創新不動搖，使企業實現可持續高質量發展，助力花園村成為越來越多老百姓的創業樂園。

“這二十年，我們深耕高科技，做全產業鏈，發力新能源，實施經濟大投入大發展戰略，持續實現高質量發展。”邵欽祥說，如今，花園村產業涉及生物與醫藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、文化旅游與教育衛生，擁有1家上市企業以及8家國家高新技術企業，已形成高科技產業為主導、傳統產業和新興產業相配套的發展格局。

習近平總書記曾視察過的花園生物公司，是花園集團高科技產業的代表企業，已是國家高新技術企業和國家級“專精特新”小巨人企業，成為全球最大的維生素D3生產和出口企業之一。2014年10月9日，“花園生物”（300401）在深交所正式掛牌上市，登陸資本市場并領跑維生素D3龍頭企業。經過20年的市場、技術、產業鏈等積累，在新的發展階段，花園生物公司具備了持續高質量發展的條件，提出了“一縱一橫”發展戰略，既挖深了維生素D3領域的護城河，又能利用企業現有的全球化市場渠道優勢。

2022年9月，位于金華經濟技術開發區的花園集團（金華）生物醫藥科技園維生素D3全產業鏈投產，標志著世界維生素D3龍頭——花園生物公司已建成維生素D3、25-羥基維生素D3、羊毛脂膽固醇、精制羊毛脂等四大類產品的全球最大生產基地。“我們將充分利用現有的產品技術、研發能力、設備、市場和人才等，做全做大做強產業鏈，進一步提升全球VD3一體化龍頭的國際主導地位和發言權。”花園生物公司董事長邵徐君說，隨著金西項目的全面投產，他們要讓規模效應逐步轉化為規模效益，為公司高質量發展提供源源不斷的動力。

也許，“無中生有”“無木成林”“點木成金”的創富傳奇才是讓新老花園人最為受益的。花園村沒有原材和區位優勢，卻在短短10多年里，建起一座集紅木家具生產設計批發采購于一體的“紅木王國”，將紅木產業傳奇演繹得入木三分，紅木家具產量一躍占到全國市場1/3以上。如今，花園村已形成原木市場、板材市場、紅木配套中心、產業核心區塊、紅木長廊以及紅木家具城等紅木家具全產業鏈和產業群，涵蓋從原木、板材、鋸板、烘房、雕刻、油漆以及紅木家具設計、生產、銷售的所有產業環節。2022年底，紅木家具以及木制品行業有1871家，占全村個私工商戶的63.42%。不僅如此，花園村紅木產業還輻射到周邊村鎮，數以十萬計的老百姓利用這一富民產業走向全面小康生活。

作為花園紅木產業鏈的銷售終端，花園紅木家具城先后建了六期，市場總面積約50萬平方米，吸引了2300多個品牌進駐，成為浙江省五星級文明規范市場，已連續多年以家具類排名第一的成績上榜“中國商品市場百強”，成為廠家的營銷平臺、客商的配貨中心、顧客的購物天堂，穩坐全球紅木家具專業市場“頭把交椅”。多年來，花園紅木家具城著力讓“紅木盛會”開啟“世界之窗”。一年一度的紅木文化節聲勢浩大又極具特色，向來自全球各地客商展現著“花園紅木”的品牌魅力。

“靠不了農業，就要靠工業商業服務業。而花園發展就是要以新農村建設為平臺來推進全民創業，進而提高花園人的富裕程度，從根本上解決農民的經濟來源問題。”邵欽祥如是說，在給村民福利的同時，關鍵還要讓村民轉變思想觀念、突破傳統思維、學會賺錢本領。基本生活靠集體，發家致富靠自己。在大大小小會議上，邵欽祥總是在提倡“勤勞致富、勞動光榮”的理念。

為了鼓勵本村村民和外來人員在花園創業，2004年10月第一次并村后，花園村一是搭建多樣的創業平臺，營造良好的創業環境；二是選擇獨特的創業產業，提供良好的就業機會；三是提高村民的創業技能，掌握良好的立業飯碗。如今，花園村也吸引了來自全國各地5萬多的外來人員，他們自發形成了村級勞務市場，并在“花園”這片富庶的土地上實現著自己的夢想。

“各類專業市場和專業街的建立、紅木家具產業鏈的形成以及專業技術能力的培訓，這些都為村民以及外來人員創業提供了便利。”邵欽祥說，無論是村民，還是外來人員，租房屋、開飯店、辦企業、闖市場、搞運輸、做物流……一股濃濃的全民創業氛圍彌漫在整個花園。截至2022年底，花園村擁有個私工商戶達2950家，除紅木家具以及木制品行業外，農副產品經營77家，副食百貨家電156家，服裝鞋帽104家，住宿餐飲小吃234家，五金建材衛浴120家，培訓休閑娛樂121家，物流快遞倉庫54家，直播等其它213家。

目前，花園村擁有全球最大維生素D3、世界最大寬幅銅板帶、全國領先新型墻體材料、填補浙江空白的高性能銅箔、全省領先的智能化全自動新型建材以及軍工配套等生產企業，并建成全球最大紅木家具專業市場、全國最大名貴木材交易集散地以及全國村級最大學校、醫院、商場等，還吸引了工農中建等7家銀行入駐。

產業大了，大平臺才能賺大錢；企業多了，干啥子都能賺到錢；思路開了，村民們樂當“包租公”；勤勞干了，日子總會越來越好，如今，花園人就是認定了這個理，在正能量的激勵下，一步步朝著更高質量的生活邁進。

先富帶后富

建設成農民的共富花園

先富起來的花園村要帶動更多人共同富裕，是習近平總書記的殷殷要求。邵欽祥說，花園始終遵循這一重要指示精神，踐行“一家富不算富，大家富才是富；一村富不算富，村村富才是富”以及“先富帶后富、強村幫弱村、共富更要共享”的理念，帶動周邊18個村，并與金華市域乃至全省全國數十個村結對，先后無償捐贈數千萬元，幫助壯大村集體經濟，讓更多老百姓走上共同富裕道路。

習近平總書記指出，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力，促進人的全面發展和社會全面進步，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

在花園村，無論是邵欽祥先人一步致富后帶領原花園村民一起發展，還是原花園村合并周邊18個村后實現兩次“1村+9村”共同進步，抑或是跳出花園去全省全國播散下致富的種子，都在書寫著“先富帶后富模式，走共同富裕之路”。 2022年，花園村全村實現營業收入655億元，村民人均年收入達16.5萬元，是第一次并村后的10倍。20年來，花園村獲獎無數，2016年7月1日，花園村黨委被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。同年又榮膺“中國十大國際名村”，并連續多年名列“中國名村綜合影響力300佳”前三甲，2021年首次躍升為全國第二。

“我是富了，全家搬到美國住都可以，但又有什么意思呢？什么時候全村的農民都能達到發達國家的生活水平呢？如果個人的財富能幫助改變農村的面貌，那才真是物有所值！”這就是邵欽祥共同富裕的財富觀，他對財富的態度、對富裕的追求，來自內心與農民割不斷的聯系。正是這種休戚與共的關系，成為他在農村基層做群眾工作的利器。

在花園村，發展工業企業與治理村莊環境相結合，打造了農民時尚樂園；在花園村，發展的出發點和落腳點是為農民致富，攤開了新農村的目標；在花園村，農民的思想觀念和整體素質不斷進步，塑造了新型農民形象；在花園村，維持42年“矛盾不上交、糾紛不出村、村民零上訪”紀錄，構建了文明、富裕家園；在花園村，倡導了“奉獻公平公正公開”的辦事原則，實現了“均無貧，和無寡”。現在，70歲的邵欽祥還一直保留著一個習慣，每天上班前，到村大樓的工作室去接訪村民，為老百姓切實解決問題。“幸福不會從天降，是拼出來、干出來、奮斗出來的！”他經常這樣教育和引導干部和村民。

花園人是幸福的，因為有邵欽祥這樣好的帶頭人！花園的幼兒是幸福的，他們可以在國際化的高端外國語學校里健康成長；花園的少年是幸福的，他們可以在享受16年免費教育下好好學習天天向上；花園的青年是幸福的，他們可以在花園村搭建的創業平臺里盡情施展才華；花園的中年是幸福的，他們老無憂幼無忌卻還能一步步實現著心中的夢想；花園的老年是幸福的，他們既可在子女的孝順中也可在村老年公寓的呵護里，回顧自己一生歷程，享受花園的夕陽紅。

如今，花園村全村建立和健全了醫保、社保和養老等保障體系，村民擁有失地農民養老保險、新農合醫療保險、城鄉居民養老保險等三項保險待遇；村民享有建房補貼、獎學金制度、數字電視收視費（單向和雙向）、電話月租費等30多項勞保福利；村民子女上學實行16年免費教育制，從幼兒園到高中書學費全免，回村創業的博士生每年獎勵5萬元、研究生每年獎勵2萬元、一本本科生每年獎勵1萬元；老年人享有高齡補貼，100歲以上的每年1萬元、90至99歲的每年5000元、80至89歲的每年2000元；村民可免費進入花園村任何景區；村民在花園田氏醫院看病，除農醫保報銷外自費部分的50%由村里承擔；村民每人每月發放大米、豬肉、雞蛋、食用油等；村內開通免費公交車……

花園村的一系列福利待遇，打造了“村民比市民富、村容比城市美、生活品質比城市高，田園風光和城市文明高度融合”的“花園經驗”。不僅如此，花園村還出臺引進高級人才政策，符合條件人員可以落戶享受村民福利待遇，六類人才可按東陽人才購房券標準1:1配套享受15萬元至100萬元的人才購房券，為鄉村振興以及企業騰飛提供人才保障。同時，花園村也出臺政策，吸引在村里建住房和廠房的外來人員落戶，個體工商戶一定年限也可申領人才購房券，共享鄉村振興發展成果。

2022年5月，在浙江省共同富裕現代化基本單元建設推進會上，花園村成功被命名為“浙江省首批未來鄉村”。早在2020年7月，花園村就與華為公司正式簽訂戰略合作協議，聯合中國移動建設全感知、全聯接、全場景、全智能的“智慧花園”項目，成為華為在全國鄉村智慧園區布局的首個客戶。如今，花園村正力爭通過“智慧花園”項目場景應用深化，讓花園高質量服務插上數字化的“翅膀”，為進一步提升農村數字化水平、推進數字化改革進程、構建數字賦能鄉村治理新局面、擦亮共同富裕底色貢獻一份力量。

當前，花園村正以黨的二十大精神為指引，繼續深入實施“八八戰略”，以“兩個先行”打造“重要窗口”，在“十四五”時期，將計劃完成投資50億元，不斷優化功能定位，加快基礎設施建設，增強產業創新動能，促進產城人文融合，致力新增3家上市公司，爭取營業收入達到800億元，利稅達到30億元，村民人均年收入達到20萬元，進而持續推進產業發展、村域管理、基礎設施、村民生活、文化建設、生態文明等六個高質量，努力把花園村打造成中國式現代化鄉村振興樣板、高質量共同富裕村級樣板以及“花園城市  世界名村”。